历史上的今天
年10月21日，有关波黑问题的《代顿协议》签订
年，前南斯拉夫联盟、克罗地亚和波黑三国领导人签署了代顿协议，结束了波黑战争。年11月21日，前南地区三方最高领导人——南联盟塞尔维亚共和国总统米洛舍维奇、克罗地亚总统图季曼、波黑总统伊泽特贝戈维奇经过两周的艰苦谈判在美国俄亥俄州代顿草签了波黑和平协议。波黑内战是二战结束后在欧洲爆发的规模最大的一场战争，在近4年的战乱中，有20万人死于非命，20万人流离失所，饱受战乱之苦的波黑人民终于摆脱了战争阻霾，迎来和平的曙光。按照协议，波黑将成为穆一克联邦和塞族实体分治的统一国家，萨拉热窝成为统一的波黑共和国首都。代顿协议的签暑受到国际社会的赞赏和欢迎。
代顿协议使波黑各族居民在长期流血冲突后开始和平生活。代顿协议的核心在于取消导致民族矛盾的全民公决。按照协议，波黑将成为穆一克联邦和塞族实体分治的统一国家，萨拉热窝成为统一的波黑共和国首都。该协议规定，波黑由穆克联邦和塞族共和国两个政治实体构成，它们各自拥有自己的政府、议会、军队和警察部队；联邦一级由三大主体民族各派一名代表组成三人轮流坐庄的主席团，下设部长会议和议会。为监督协议的执行，国际社会还向波黑派驻了拥有广泛权力的高级代表和以北约为首的驻波黑多国稳定部队。在美国主持下签订的代顿协议使波黑实现了和平，并开始重建统一的波黑国家。代顿协议为波黑制定了宪法，其特点是一个国家、两个实体、三个立宪民族，形成三足鼎立之势，但民族仇恨未消，民族主义未减。[1]《代顿协议》为波黑重新带来和平。在过去十年，有一百多万难民重返家园，因民族仇恨引发的大规模暴力事件几乎绝迹，大规模的战后重建工作已经开始。国内生产总值在战后十年增长了两倍。中央银行、新的统一的海关和税收等系统也已建立。但国际社会日渐认识到，《代顿协议》是一个经过长期谈判而达成的停火协议，并不是一个把波黑建设成一个能有效运转、现代的多民族欧洲国家的蓝本。由于战争创伤造成的民族敌视依然随处可见，政府机构中各族的制衡造成办事效率低下，严重影响经济的持续发展和社会的和解进步。自年波黑战争结束与《代顿协议》签署以来,波黑经济一直处于一种复杂的状态之中:经济指标有所增长,但拉动增长的动力不足。特别是波黑民族矛盾和政治僵局所造成的波黑统一经济空间的割裂,使私有化这一根本性的经济改革半途而废,进而影响到了营商环境、就业以及财政状况。波黑的民族和政治状况在短期内难以改善,那么,即使波黑经济随着世界经济的复苏而恢复增长,这种增长也将是脆弱和不可持续的。[2]
[1]汪丽敏.《代顿协议》与波黑重建.中国社会科学院东欧中亚研究所.东欧中亚研究.,(03)
[2]鲍宏铮、徐刚.《代顿协议》后波黑经济发展与问题.俄罗斯东欧中亚研究.,(06)
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文字：张旭菲
主编：苗宇、潘晓宇
审核：徐超
排版：于佳琪
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