近年来，受战争冲突、自然灾害等因素影响，世界文化遗产的重建或复建，一直是国际社会讨论的热点问题，也是世界遗产保护正在面临的挑战。第21期清源讲堂邀请到UNESCO世界遗产中心亚太区主任景峰博士，通过解读世界遗产发展历史和使命、近年针对重建或复建的各项文件、案例分析与研究这几部分内容，帮助我们了解针对这一话题的难点、热点讨论和全球最新动态，有助于我们开展相关的研究，为这一具有挑战性的课题提供可行的中国方案。清源整理了讲堂音频内容，希望大家通过文字实录了解学习主讲人所分享的重要内容。
世界遗产保护面临的挑战——重建与复建的话题年7月初，在阿塞拜疆首都巴库召开了第43届世界遗产大会。中国黄（渤）海候鸟栖息地和杭州良渚古城遗址被列入联合国教科文组织《世界遗产名录》。中国于年正式加入《世界遗产公约》。从年首次申遗成功至今，中国世界文化和自然遗产总数已达55处，与意大利并列全球第一。今年我自己从事世界遗产工作也正好满30年。这些都是值得庆祝的事情。今天要讲的题目是世界遗产保护面临的挑战：关于文化遗产重建和复建的话题。这是近年来世界遗产大会讨论文化遗产保护状况议题中的热点和难点。世界遗产保护反映了人类对于自身所处的环境和历史文化的认识。这种认识不仅是基于对资源角度的可持续保护，也是从文化多样性的角度的思考。我希望通过今天的梳理，能使大家了解针对重建和复建这一话题的难点、热点讨论和全球的最新动态，从而帮助我们开展相关的研究，为这一句具有挑战性的课题提供有效的中国方案。对世界遗产公约和教科文组织相应文化公约的简要介绍
联合国教科文组织(UNESCO)的主要职责和使命是在人的思想中构建和平之屏障。因此，教科文组织在文化领域通过了一系列的保护公约、建议书和国际法律文件，以落实这一崇高的使命。在这些文化公约中，最突出的就是《保护世界文化和自然遗产公约》。它从起草之初，核心词就是可持续性，即为了当代、为了子孙后代，能把现在所持有的东西继续传承下去。世界遗产作为教科文组织的旗舰项目，在全球范围内产生了巨大影响，也成为UNESCO迄今为止最为成功的国际文化合作项目。《公约》实施近50年来，国际社会逐步接受了它所倡导的文化多样性、文明间对话、可持续发展等理念。它几乎覆盖了所有联合国成员国，现在已经有个缔约国参与到这项国际文化遗产保护运动中。到年7月，全球有处文化和自然遗产列入《世界遗产名录》。可以说，保护世界遗产也是对人类和平与可持续发展的积极贡献。为了落实《世界遗产公约》，年7月成立了作为公约决策机构的世界遗产委员会，其常设办事机构是联合国教科文组织世界遗产中心，在巴黎承担《公约》秘书处的职能，协助各个国家对文化和自然遗产进行鉴定、通过培训提高各个国家申遗水平，以及管理世界遗产基金、推广国际援助项目，同时和咨询机构一起监测已经列入世界遗产名录的遗产保护状况。世界遗产的核心词是“突出普遍价值”。其构成要素，一是符合世界遗产的标准，二是符合真实性、完整性鉴定，三是有有效的保护和管理机制。在世界遗产公约执行的过程中，近年来的趋势是：不仅拓展文化遗产的概念，遗产保护的范围和内涵也不断扩大，主要是物质和非物质文化遗产的结合。如丽江古城中，白沙、束河两处民居建筑群是世界文化遗产，而纳西族的东巴文化又是非物质文化遗产；苏州古典园林是文化遗产，昆曲则是非物质文化遗产。它们都可以在同一个遗产地中体现。关于华沙会议和华沙建议书
世界遗产委员会近年来主要面临的问题，是在战争和冲突的背景下，人类如何解决自身的生存和发展。这一点在中东地区尤为突出。此外，发生自然灾害（如地震、火灾、洪水等）后的重建也是遗产地需要解决的问题。在这种形势下，世界遗产委员会应波兰政府邀请，于年5月召开了针对重建和复建的一次国际会议。在第二次世界大战中，华沙城市面积的85%都遭到破坏，战后需要重建。在重建之后，华沙于年被世界遗产委员会列为世界文化遗产。所以华沙是一个非常典型的关于世界遗产重建和复建的例子。本次会议选在华沙召开，正是出于这一背景。会议的主要目的是在21世纪的时代背景下，考虑到全球各个地区的社会和经济状况，以及重建和复建作为短期和长期的一种需要，探讨将重建视为保护的一个过程的观点，以及如何指导对遗产地的重建和复建。重建与复建很重要的一个影响因素，就是当地的经济条件。所以教科文组织和世界银行进行了合作，探讨这一课题。过程中出版了指导性文件《城市重建与恢复中的文化》（CultureinCityReconstructionandRecovery）。华沙会议上集中讨论了一些案例。比如波兰的华沙和格但斯克（Gdańsk）是由于战争毁坏导致重建，克罗地亚的杜布罗夫尼克（Dubrovnik）、波黑的萨拉热窝是由于冲突破坏导致重建，海地、尼泊尔的加德满都是由于自然灾害导致需要重建，另外还有一些涉及到政治因素的重建。会议中强调的关键词，就是世界文化遗产的突出普遍价值。在重建和复建中，突出普遍价值也是必须遵从的。会议也提出了一些问题，比如探讨重建和复建的合适时机、在重建和复建过程中哪些利益相关者应当介入、如何在重建和复建的过程中有效地保护遗产价值、如何保护当地社区的权利、如何处理物质与非物质遗产两者之间的相互作用。重建和复建也是一项涉及多学科、多领域的复杂工程。怎么能把这个工程做好？会上提出了一些问题来探讨，它们对今后指导世界遗产领域内的重建和复建具有引领性。在整个过程中，世界遗产委员会作为决策机构，它的作用是怎样的？会议讨论后提出，世界遗产委员会需要对具体的重建和复建提供相应指导，通过案例分析来指导各个国家开展这项工作。讨论提出五个原则：1.重建过程中的统筹方式；2.恢复过程中评估借鉴既有经验和利用档案；3.尊重文化遗产的历史和其所传承的记忆；4.尊重社区参与和社区人民的文化权利；5.作为一个活态的城市遗产，在重建过程中面临的挑战。这五个原则对无论哪一种类型的文化遗产，都具有普适性的指导意义。会议最后通过《关于文化遗产恢复和重建的华沙建议书》（WarsawRe转载请注明：http://www.huangguangyuy.com/slrwsc/6147.html
