美国媒体报道，特朗普在第一周发出的行政命令都出自史蒂夫·班农（SteveBannon）和另一位高级顾问米勒之手。班农不但在推进行政命令的颁布时非常强势，而且很少和其他政府官员交流。多家美国政治媒体认为，班农才是特朗普所有政策的设计者和执行人，正在通过特朗普去实现自己的政治主张。甚至有人称，班农才是真正意义上的美国总统。
班农曾任极右派媒体布赖特巴特新闻网（BreitbartNews）执行主席。在他的带领下，布赖特巴特新闻网成了美国“另类右翼运动”(alt-rightmovement)的龙头媒体。该运动反对多元文化，并且通常被跟白人至上主义联系在一起。在特朗普竞选期间，史蒂夫·班农成为其竞选团队总干事。年11月，史蒂夫·班农被特朗普提名为白宫首席战略师和资深顾问，并于今年1月正式上任。
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