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横山佳县成ldquo钟摆式rdqu

来源:萨拉热窝 时间:2021/3/21
县区户籍人口行政面积经济总量横山37.5万平方公里0.43亿元佳县6.95万09.8平方公里57.59亿元米脂.19万11平方公里65.57亿元

▲以上为年数据

在年的榆林两会上,政府工作报告中指出:力争五年内解决横山、米脂、佳县三个县的撤县设区工作,并向中国经济强市50强奋进。10年过去了,横山成功撤县设区,佳县正在撤县设区,榆林经济总量位居中国第54位……

已经成为市辖区的横山与正在成为市辖区的佳县,地理位置分别处于榆林的西和东,和榆林其他县比起来,与主城区的联系较为紧密,成为榆林的“左膀右臂”。从当年提出的目标看,唯有米脂“保持本色”。

修通横山县城至榆林主城区的怀远大道,进一步缩短了横山与榆林之间的距离,节省了时间成本,同时也出现了“虹吸效应”,很多干部职工工作日内在横山县城,非工作日大都去了榆林城区。所以,每逢周五下班后,怀远大道出现大批开往榆林的车队,有时,甚至会造成苏庄则和草海则路口发生拥堵。而周日下午或周一早上,又出现返回横山的车队。这种现象被且之为“钟摆式”县城。

如果说横山的“钟摆式”县城是因为撤县设区,佳县的“钟摆式”说来就话长了。在佳县撤县设区提上日程之前,佳县就成了榆林第一个“钟摆式”县城,成因有很多,比如:佳县是一座“山顶上的县城”,发展空间严重受限制,相比于其他县城建设条件不佳,各项配套设施落后,最直观就是住宅小区少,红绿灯少,公交少。佳县人置业首选的不是县城而是是榆林城区,坊间总结佳县人在榆林置业呈“大杂居、小聚居”的特点,从最早的较为集中的东沙、上郡路,发展到全城分布,成为榆林城镇化的主流。有网友问政为什么榆林市00年春节前市级储备冻猪肉投放没有佳县,佳县方面回复是佳县城镇户籍人ロ大多数常住榆林市区,县城常住人口少。和横山一样,工作日与非工作日,榆佳路上也会出现往返的车队。

向主城区靠拢,“大树底下好乘凉”还是“大树底下不长草”?如何评价“钟摆式”县城这种现象?这要通过经济社会发展较长的时间来观察,现在评价可能还为时过早。“钟摆式”县城同时也带来了一些新现象,比如横山县城已经出现“卖房潮”苗头,新建商品房项目少之又少;佳县户籍人口、行政面积均远高于米脂,年全县社会消费品零售总额仅为4.78亿元,而米脂年全县社会消费品零售总额为16.3亿元,米脂的学校、在校生数量又远高于佳县。县城经济又被称为“干部经济”,从消费水平上看,干部职工一般要高出普通市民,是带动县城消费、第三产业的发展的主力。出现“钟摆式”县城,不可避免的带来消费、房地产、三产方面的下降,造成财政税收减少,对企业、工商户的投资信心也有影响。同时,大规模将工作地和生活地剥离开来,能否更好的履职尽责,也有待商榷。

高德地图测距显示:以榆林市民大厦为起点,距离横山区人民政府66.公里;距离佳县人民政府9.4公里;距离米脂县人民政府77.6公里。榆林到横山有一级公路怀远大道,榆林到佳县正在计划提升交通条件,榆阳高新区麻黄梁板块至王家砭榆佳经开区正在进行道路可研编制。榆林到横山、佳县至今不通客运铁路,横山与佳县也是榆林下辖十二县市区不通客运铁路仅有的两个县区。榆林到米脂,空间距离介于榆横与榆佳之间,有包西铁路连接,动车仅需37分钟,K字头需45分钟,普速票价仅4元,如果将来高铁开通,通勤时间可缩短至30分钟之内。

在佳县撤县设区提上日程之前,佳县就成了榆林第一个“钟摆式”县城,伴随着撤县设区,横山继佳县之后,又成了一个“钟摆式”县城。从与榆林主城区的通勤方式与时间上看,米脂无疑是优于横山与佳县的,但是米脂“保持本色”,并没有成为“钟摆式”县城。

最新的《榆林市房地产行业价格指数概况》显示,米脂房价仅次于榆林主城区,以平均单价元/㎡居全市第二,远超神木、绥德、靖边。米脂今年还启动了银南新区的建设,意在拉大县城框架、扩张城市规模、提高承载能力、加快城镇化步伐。

相比于横山和佳县的“钟摆式”,米脂缘何“岿然不动”?我们试着从以下几个方面去分析。

米脂是“千年古县”,人文积淀深厚,素有陕北“文化县”之称,重教兴文,居民对县城的认同感强。佳县北区、横山无定河北一带对榆林主城区有距离上的亲近,而米脂县域面积小,仅比吴堡县大一点,最远的乡镇距离县城的距离和榆林北郊到高新南区差不多,县城的吸引力、向心力强。米脂县城较为紧凑,行政办公、住宅、商贸都集中在无定河东岸,公园、教育、体育等配套较为齐全,生活便利,宜居性高,是县域内人口置业的首选。

米脂还属于较早搞能化工业项目的县,早在年,就引进启动了金泰氯碱盐化工项目,是陕西省最早为开发陕北能源化工基地而建设的省级重点骨干项目之一,那时榆横、榆神、榆佳、靖边工业园区等还未起步。米脂县城南距绥德界、北距榆阳区界的直线距离仅10公里之内,行政区划决定了东山梁工业园区、金泰氯碱等工业项目布局围绕县城分布,这与与榆横、榆佳工业园区远离横山、佳县县城而环榆林主城区分布迥异。米脂的工业项目围绕县城,县城成为企业后勤保障、置业消费地,为县城带来了活力。谢绝今日头条等其他平台转载

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