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从负面评价不断的东京奥运会谈起,所谓l

来源:萨拉热窝 时间:2021/12/22

「ANBOUND战略观察」是基于安邦集团对现实社会和经济环境分析和预测基础上,有关中国未来政策的信息分析系列研究报告。相关研究,主要是通过各种分析手段,有效的综合各方面的研究成果,以此来解析各种战略问题和政策方向。而各种潜在的变化趋势,是我们最为基本的研究重点。本文内容主要来源于安邦重点研究报告——《“奥运经济”实际已经难以为继》(「战略观察」总第期,/8/9)。

历时两周的“东京奥运会”于昨日(8月8日)闭幕。对两次举办奥运会的日本而言,日本政府本希望在这个开启后疫情时期恢复的艰难时刻,以东京奥运作为一个新的契机,重现60-70年代日本经济的腾飞,再一次向世界人民展现复兴的日本。

但就奥运经济而言,日本可能要面临“竹篮打水一场空”的情境了。

“奥运经济”,这个词汇从诞生的那一天开始,人们就对此充满了疑惑。时至今日,来自世界各地越来越多的证据表明,所谓的“奥运经济”其实仅仅是一次概念性的基础设施投资,而且是一种前途未卜的基础设施大投资活动。现在已经有越来越多的国家,对这种哗众取宠的基础设施投资,开始抱持警惕的态度。

"拯救还是拖垮?"

OlympicEconomy·PartI

奥运经济究竟如何?举办国的表态总是那么独树一帜,而很明显是一种充满政治正确的态度。

以年的巴西奥运会为例,当来自世界各地的运动员、记者以及游客们兴冲冲地来到巴西时,最先迎接他们的却是猖獗的抢劫犯和破败的基础设施。作为南美洲第一个举办夏季奥运会的国家,巴西当前的政局动荡、经济低迷、“寨卡”病毒肆虐并没有给奥运带来本该美好的开端,外界的质疑和国内的不满或许也暗示了一个令人难堪的结局。巴西能靠奥运扳回一城吗?里约奥运会究竟能否充当强心剂,通过“奥运经济”的红利提振当前低迷的巴西经济呢?还是让已处于严重经济危机的巴西更加雪上加霜呢?

当时有一些媒体冷嘲热讽地断言,“奥运经济”救不了巴西,但巴西政府还是断言,会从基建、消费、体育产业等几个方面受益于奥运会的举办。

巴西政府委托智库管理机构基金会(FIA)做的报告显示,巴西国内有55个行业能从举办这项大型赛事中获益。排在首位的便是基建业,至少能获益10.5%;其次是地产业(6.3%),然后是服务业(5.7%)、石油和天然气行业(5.1%)以及交通、通讯业(4.8%)。

对于一座接连举办奥运会的城市而言,旅游业总是能在第一时间“沾光”。世界杯当年,巴西综合旅游收入首次超过20亿美元。因此,当整个巴西迈入“奥运季”时,同样的期望也不难理解。

里约奥组委还大打“低价牌”吸引不同社会阶层的民众,希望每个人都能看得起奥运会。截至7月20日,里约奥组委门票主管法雷迪(DonovanFerreti)在接受美媒采访时表示,总计万张奥运门票中,目前已售出万张,也就是72%的门票已售出。

尽管举办国总是死抱着“奥运经济”这张牌不放,但评级机构穆迪公开发表报告指出,奥运会带来的任何旅游业收益都不足以将巴西从这次年以来最长的经济衰退中解救出来。奥运会带来的经济效益,对失业率超过10%、通胀接近10%、货币跌超40%的巴西经济而言,无异于杯水车薪。而共同社的报道则称,投入奥运会的巨额资金已造成了巴西严重的财政紧张,使其陷入了“百年一遇的经济危机”。

受经济危机影响,里约州政府负债累累,再加上斥巨资支持奥运会的举办,财政赤字大增,甚至于6月17日,里约热内卢州宣布进入“紧急财政状态”,为了给奥运“让路”,政府决定对支出进行调整,紧急削减预算,暂停工程招投标、推迟公务员工资发放。而另一方面,受寨卡病毒、巴西经济危机及暴力事件频生等影响,许多人打消了奥运现场观赛的念头。

奥运赞助商常会邀请企业客户到现场观赛和游玩,相关消费有助带动主办国经济。但不少企业客户因担心寨卡及治安问题,曾婉拒出席巴西奥运会。

"里约并不是第一个"

OlympicEconomy·PartII

《福布斯杂志》发文更为坦率,它的文章指出,里约热内卢或许不是第一个因办奥运而濒临破产的主办城市。

年的雅典奥运希腊为此投入了30亿美元,背负债务累计总额达GDP的%,平均每个家庭要背负5万欧元债务,加上遇到金融危机,最终令整个国家走到破产边缘。

年的蒙特利尔奥运让该市背负了高达10亿加元的债务,直到年,蒙特利尔用了整整30年,才偿还完其奥运债务。这个惨痛的教训让很多城市不敢申办奥运会,当时申办奥运会甚至被指责为商业自杀行为。

这两届奥运会被视为“金融灾难”。至于其他的奥运会举办国,实际情况并不透明,人们刨根问底的兴趣也很缺乏,但不利的消息和证据还是接连被披露出来,显示所谓“奥运经济”似乎并不牢靠,它更像是国际奥委会与举办国合作搞得一出不计代价的政治情景剧。

"利好在长期?"

OlympicEconomy·PartIII

“奥运经济”的支持者们通常认为,虽然短期会给主办城市经济带来一定的负担,但经济学家们经过“模型”推算后表示,举办奥运会、冬奥会、世界杯这样的“巨型赛事”可以刺激国家的出口,并且有足够的统计数据可以支持这一推断。

通过奥运主办国主办奥运当年及一年后MSCI指数对比图(来源:zerohedge)可见,奥运会的盈亏计算包括直接收益和间接收益,直接收益主要在于门票、广告、转播、旅游等收入,而长期收益则是需要一个漫长周期才能实现成本回收的。

虽然耗资巨大,一般舆论还是认为,年的雅典奥运会勉强可以被经济学家们认为是成功的。

雅典奥组委(ATHOC)提供的数据称,主办雅典奥运会总收入为20.9亿欧元。但奥运会带给雅典的远不止这些。奥运会过后,希腊的游客数量持续增长,到年,只有万人口的希腊接待了创记录的万旅游者。希腊中央银行统计,年,希腊旅游业带来的经济收入高达亿欧元,占国内生产总值的6.1%。希腊从旅游业获得的纯收入在欧洲国家排名第四。

同样的是,16年的巴西政府也曾对奥运会充满期待,希望奥运带动的旅游消费增长有助于巴西缓解当年经济困境,成功举办奥运会也将增强巴西民众自豪感,提振投资信心,助力巴西经济复苏。但安邦智库(ANBOUND)曾给出判断,巴西恐怕不能指望奥运经济来刺激巴西经济。

从趋势看,奥运经济正在变成一个成本高昂、不经济的国际大聚会。“奥运经济”的实质是一种大型基础设施投资计划,这种大型基础设施投资计划对于那些经济处于发展初期阶段、经济规模和体量较小的国家,“提振效应”比较显著;对于那种经济发展进入成熟阶段,或是经济体量比较大的国家而言,这样的提振作用远不及其他重大事件的经济影响。

举办奥运既是机遇,也是挑战。

"奥运经济"实际是一个很虚的概念

OlympicEconomy·PartIV

“奥运经济”是一个虚伪的概念,如果你愿意认真一些看待这个问题,那么不难得出这样的结论。

“到年东京奥运会开幕前的8年时间里,奥运会的经济波及效应将达到3万亿日元规模,并将创造约15万个就业岗位”——这是东京都为了争取人们支持申奥所宣传的估算数值。当时,安倍首相出席了国际奥委会全体大会并做最后陈述,他从申奥阶段一直谈及奥运会的经济效益,十分期待奥运会在东京举行。

然而,在身为发达国家的日本、基础设施相对完善的东京举办奥运会,实际上会带来多少经济效应依旧是个未知数。日本经济界越来越清醒地意识到最关键的一点,长期经济效应完全取决于今后日本政府和东京都政府将开展怎样的公共事业。

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